El viernes 15 de noviembre de 2024 presenté mi renuncia a encabezar el Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV). Habría querido más tiempo para concretar el impacto, pero igual hay logros que importa contar, cosas que vale la pena seguir mientras se superan los errores que pudimos hacer. Además del vídeo, transcribo abajo el contenido de mi conferencia de despedida, con revisiones para hacerlo más legible.
En los últimos 16 años, este Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda (CIV) ha consumido más de 100 mil millones de quetzales. Esto sale a razón de 6.4 mil millones de quetzales al año. Y sin embargo, tenemos una infraestructura en pedazos. No hay infraestructura y tampoco está el dinero.
Nosotros vinimos al ministerio y la tarea por la que se nos juzga todos los días es por cinco y pico meses, frente a lo que causaron esos 16 años. Pongamos esto en perspectiva. Recibimos el ministerio en mayo de 2024, con una ejecución de 12% del presupuesto. A finales de octubre de 2024 andábamos en 51% de ejecución. Eso es 7.8% del presupuesto cada mes, en promedio.
Si hubiéramos recibido el ministerio en enero y entregáramos en diciembre, a ese ritmo llegaríamos al 93%. No es el 100%, pero tampoco es la baja ejecución que algunos nos achacan. Esto permite señalar que sí es posible ejecutar en una institución como esta, tan llena de corrupción, enfrentarla con transparencia, con dignidad y de todas maneras hacer la tarea sustantiva, que es realizar la obra pública y ejecutar el presupuesto.
Es muy fácil perdernos en que esta cosa no camina, por las miles de razones que conocemos, pero sí puede caminar en la dirección correcta. Me paran en la calle las personas y me felicitan, piden que siga adelante. Y yo lo que quiero contestar a la ciudadanía guatemalteca hoy es que necesitamos más gente dispuesta a hacer esto, no solo a dar la felicitación, sino venir acá y hacer esta tarea, porque sí se puede.
Una de las razones por las que termino sirviendo en este puesto es porque al señor presidente nadie le aceptaba el cargo. Necesitamos que los guatemaltecos y guatemaltecas de bien hagan este trabajo, corran ese riesgo, porque de lo contrario nunca va a cambiar la patria. Particularmente porque, si nosotros lo hacemos a jalones y empujones, los mafiosos lo hacen continuamente y con gran pericia.
Así que, si queremos que esto cambie, debemos cambiarlo nosotros mismos. De lo contrario no va a cambiar.
El 1 de diciembre el Departamento del Tesoro de los Estados Unidos publicó su sanción a Miguel Martínez —exfuncionario y pareja sentimental del presidente Giammattei— bajo los términos de la «Ley Global Magnitsky de Responsabilidad de los Derechos Humanos».
Según el comunicado de la entidad estadounidense, dicha ley «señala a los perpetradores de graves abusos contra los derechos humanos y corrupción en todo el mundo», donde «el objetivo final de las sanciones no es castigar, sino provocar un cambio positivo de comportamiento» imponiendo «consecuencias tangibles y significativas a quienes cometen graves abusos contra los derechos humanos o participan en corrupción».
Bernardo Arévalo recién ha vuelto a Guatemala, luego de visitar Washington, D. C. El momento da para ser cautelosamente optimistas: el intento de golpe no solo no prospera, sino enfrenta reveses.
Las reuniones del presidente electo con migrantes guatemaltecos, funcionarios y operadores políticos y académicos en los EE. UU., su participación como orador principal en la gala del Diálogo Interamericano —un conocido tanque de pensamiento—, y la cobertura de prensa, todas permiten reconocer que goza del apoyo internacional y cuenta con la legitimidad como ganador incuestionable de las elecciones en Guatemala.
Los gobernantes autoritarios siempre procuran neutralizar al Legislativo para mandar a su antojo. Esto generalmente no significa deshacerse del Congreso. Estrada Cabrera, por ejemplo, siempre debió enfrentar al Legislativo. Y lo mismo pasó con Ubico.
Globalmente es igual. Bukele, Ortega, Orbán y Maduro, todos incluyen en sus cálculos políticos al Legislativo. Por ello, para salir bien librados, los dictadores y líderes autoritarios se empeñan en controlar a los legisladores. Ya sea con una mayoría fiel, comprando voluntades o amenazando a los opositores, consiguen que se aprueben las leyes que quieren y que se estorben las iniciativas que rechazan.
Algunos fácilmente pierden de vista lo importante. Mientras el país entra en la octava semana de crisis por la interferencia ilícita del Ministerio Público en el proceso electoral, cuestionan si cerrar el paso en carretera es una protesta legítima.
No es accidental. El pacto de impunidad incluye personas dedicadas a desviar la conversación política. Pero hay ciudadanos que sinceramente se preguntan si está bien bloquear una carretera. Escribo para ellos, pues es indispensable entender lo que está en juego.1
Queremos ser únicos, saber que nuestra experiencia es excepcional. Pero la historia nos muestra que mucho de lo que vivimos ya ha pasado antes de alguna forma.
Detalla el historiador Paul Dosal1 cómo la reforma de 1871 en Guatemala dio paso, de la economía agraria de los conservadores, a la ampliación de la producción industrial de los liberales. Usar el Estado para beneficio casi exclusivo de las élites, costumbre colonial y de los conservadores, se reorientó para favorecer la instalación y ampliación de las fábricas de los triunfadores liberales en áreas como la cerveza, los textiles y el cemento.
Maravillosa expresión guatemalteca, detectar la cópula simiesca es pasatiempo bien establecido. Sucede que es demasiado fácil para nuestra mente perezosa aceptar lo que se dice en un vídeo de minuto y medio y lo ilustra muy bien este de José Ardón, un comentarista en República Ge Te. Por eso a veces hay que tomarse un poquito más tiempo y desmenuzar las palabras. Entonces notamos el torso peludo, vemos la curva de la nalga al aire, las vergüenzas a la vista de todos. Y con el niño podemos, al fin decir del argumento: ¡qué va, el emperador está desnudo!
El vídeo trata sobre las crecientes demandas por la renuncia de Consuelo Porras. Si no lo ha hecho ya, véalo primero y luego comento.
El Estado moderno es como un pacto entre miembros de la sociedad. Funciona cuando hay bienes públicos que, al considerarse de todos, no sirven solo el interés privado. El reto es que, a la vez, el gobierno legítimo debe monopolizar su control a través del aparato público, para servir al conjunto de la sociedad. Ambas condiciones —bienes públicos y gobierno monopolista legítimo— sostienen el acuerdo del Estado moderno.
Es un pacto paradójico: las élites deben ceder poder sobre el Estado para ganar sosteniblemente los privilegios que él les garantiza. Y para ganar legitimidad el Estado no debe servir solo a las élites. Explica García Linera1 que es ese peculiar balance el que permite que el poder público no devenga en caos y tampoco en dictadura.
«Certificar lo conducente» es la muletilla del momento. La fórmula está en todas partes.
Comenzó con Consuelo Porras, la execrable fiscal general, que usa el término hasta el fastidio. Lo dicen sus comunicados, lo repiten las cortes que apañan sus actos golpistas, lo reporta la prensa y termina en las redes y la charla diaria.
Cortemos por lo sano, antes de creernos jurisconsultos. De lo contrario pensaremos que la crisis en Guatemala es jurídica, que la ley importa a quienes agreden a Semilla y actúan contra la democracia.
